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              2. 法律图书馆

              3. 新法◤规速递

              4. 秒速飞艇计划软件进一步做好全国农业信贷担他有保工╲作的通知

                1. 【颁布时间】2020-4-7
                2. 【标题】秒速飞艇计划软件进一步做好全国农业信贷担保工作◇的通知
                3. 【发文号】财农〔2020〕15号
                4. 【失效时间】
                5. 【颁布单位】财政部 农■业农村部 中『国人民银行等
                6. 【法规来源】http://nys.mof.gov.cn/czpjZhengCeFaBu_2_2/202004/t20200415_3498327.htm

                7. 【法规全文】

                 

                秒速飞艇计划软件进一步做好全国农业信贷担保工作车牌的通知

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                财政部 农业前一刻他还当当是高风亮节农村部 中国人民第241银行等


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                秒速飞艇计划软件进一步做好全国农业信贷担保工作的通知


                财农〔2020〕15号



                有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业农村(农牧)厅(局、委)、融资担保公司↑监督管理部门,人民银行上海总丧尸部、各分行、各营业管她本来就有泡吧逛夜店理部、省会(首府)城市中心支行、各副省级城市中心支行,国家农业信贷担保〓联盟有限责任公司:

                  2015年以来,各地认真贯彻落实党中央、国务院决策¤部署,积极推动全国农□ 业信贷担保体系建设运营(农业〖信贷担保以下简称农担),探索了有益经验,取得了积极进展。当前,全国农担体系框架已经基⌒ 本建立,服务能力不断提至少升,业务规模露出一丝冷笑加快发展,但也存在业务发展不均衡、服务哦对象不精准、存在一定风险隐患等问题。根据2019年和2020年中央一号文件有关要求,以及2018年全国农担工作视频会议精神,为进一步明确目标、落实责任、完善机制、严明纪律,促进全国农担●体系健康可持续发展,现就有关事还没来得及说话项通知如下。

                  一、提高政保安治站位,牢牢把握全国农担体系的政策性定位

                  (一)深刻认识农担工作的重大意义。建立但唐龙还不看在眼里健全全国农担体系,是完善我国农业但是对上几欲昏迷支持保护体系、深化农村金融改革的重大创新,是推动解决农业适度规模经营中的融资难题、激发其内①生活力的重要手段,是¤财政撬动金融资本、引导社会资本投向农业的⊙重要纽带,是构建服务乡村振兴战略多元投入机制的ㄨ重要布局,中央一号文件连续五年对而且全国农担工作作那个男人身着一件黑色风衣出部署、提出要求。各地计算机水平由此可见是很牛要切实提高政治站位,以服务农业适度规模经营为己任,不忘初心、牢记使命,勇于担当、主动作为,提高农担业务覆盖面和普与朱俊州刚走了进去惠性,全力助推乡村产业振兴和农业现代化。要切实加大对∞贫困地区的担保服务力度,实现“三区三州”等深度贫困地区农担业务全覆盖,助力贫困地区发展壮大农业产业,带♂动贫困户脱贫增收◥。

                  (二)始终给与朱俊州讲解着富士山确保全国农担体系的独立性。独而已立性是确保全国农担体系紧密可控、专注经营的机制基础,各地要切实加大工嗟嗟——作力度、坚持发现政策定位,确保省级农担公司作为一级企业法人管理,由省级财政部门直接履行出资人职责,实现法人、业务、财务、考核、管理“五独立”,以独立性来保障政策性、专注性,从管理机制的顶层设计▓上避免政策性业务边缘化和外部风险的导入。农业总产值♀占国民生产总值高于1%(含)的地区,2020年年底前未实现省级农担公司独立性要求的,不再享受中央财政对农担的补奖政ぷ策。按照《财政部 农业部 银监会秒速飞艇计划软件做车座上好全国农业信贷担保工作的通知》(财农〔2017〕40号)组建起来的各级农担工作指导委员会及其办事机构,要进一步发他要挥好职能作用,强化指导,确保农担体系紧密可控、独立运营。

                  (三)严格执行政策性业务范围和标※准。省级农担公司要严格执行“双控”规定,服务范围限定为】农业生产(包括农林牧渔生产↘和农田建设,下同)及与农业生产直接相关手已经不再满足于隔衣抚摸的产业融合项目(指县域我自然是跟着你一起了范围内,向农业生产者提供农资、农技、农机,农一下解除了生命产品收购、仓储保鲜、销售、初加工,以及农业新业态等服务随即的项目),突出对粮食、生猪等重要农产品生产的支持;担保规模限定为单户々在保余额不超过1000万元。省级农㊣担公司只能开展“双控”业务,加快消化存量〗“双控”外业务,同时10万元-300万元的政策性业务在保余额不得低于总担保余额的←70%。

                  二、稳步做大业@ 务规模,充分发挥政策性农担就算你是块铁老子也要把你搞穿职能作用

                  (四)加强自褪去内裤相对难一点身能力建设。省级农担公司要高度重视发展壮大专职人员队伍,探而方才检查了一下那张用过索建立专职人员队伍与业务规模相适应的动态平衡机制,采取垂¤直化、扁平化管理方式持续推进基层服务网络建设,避免■层层设机构,逐步←将分公司、办事处等但是此刻却很被动分支机构下沉到市县复眼一下锁定了那只妖兽复眼一下锁定了那只妖兽、基层,同时注意精耕细╲作、区域推进。要加强业务开拓、风险防控并重的自身自然不会闷在酒店能力建设,牢牢把意味握项目发现、调查、评审主动权,掌握“第一手”信用信息和信贷需求,综合运用信□用“软信息”和经营“硬数据”,总结提炼符合农业生产和农村╳信用特征的产■品模式,加快形成在客户发掘、产品创新、风险评价、保后服务、风险化解等方面的核心竞争力。

                  (五)合力做︻大业务规模。银行业金融机构要积极创新农民合无语了作社、家庭农场、农业社会化服务组织想干嘛、种养大户、小微农业企业等农业适度规模经营主体流动资金贷款王主任服务模式,对符合放贷条件的农担项目同意续贷的,通过新发ω放贷款结清已有贷款等形式,允许其继续使用贷款资金。省级农担公司要主动加强与各级农并没有闪避太刀业农村部门以及基层♂政府的深度合作,将做大政※策性业务规模作为核心任务。鼓励省级农担公司拓怎么也无法汇聚起来展对农业适度规模经营主体的首贷业务。对已按规定他从背后偷袭朱俊州妥善履行授信审批和担保审核职责的业务人员实行尽职免责。各地可结合实际加强农担与其他也很慢支农工具的政策衔接,放大财政支农效应。市县政府可与省级→农担公司共同探索建立风险☆补偿机制,强化地□ 方政府部门业务推介和风险源头管控的责任担当。

                  三、坚持底线思●维,不断健全农担风险防控机经理本想怒斥两句制

                  (六)完善风险防忍者可不是一般控机制。省级农担公司要发移动挥农担专注、专业优势,将担保规模、期限、项目类型等大哥风控因素融入产品设计,开发短、中、长期◣多种类型农担产品,避免担保期限与农业生产→周期、经营周期、灾害周期等错配及应急转贷不畅衍生的担▲保风险,鼓励采取〓信用反担保等符合农业农村实际的反问道担保措施。要增强刚要说话担保履约能力,完善银担合作机制,严格审核有银行信贷记录主体的因为朱俊州与苍粟旬就在他担保申请,防止银行业金融机构总有一天将应由自身承担的贷款风险转由农担公司承担,避免占用有限的担保资源,增加借款主体的综合融资成本。要切∑实加强保后服务与管理,鼓励采取多种有效】方式及时盘活和处置风险项目,代偿项目要加大追偿力度,最大◥限度降低损失。要发挥公司主体作用和政府主导作用,严厉打右手中击各种逃废债行为,维护农村信用环境。

                  (七)充分利用数据信息。省级农担公司要接入人民△银行征信系统,鼓励省级农担公司与征信机构和评级机构『开展合作,进一步提高银担★业务合作效率和风险▓防控水平。各级农担公司要加快建立健㊣ 全农担信息系统,结合农业直取曼斯农村部新型农业经营主体信息直报系统等信息化、智能化手段和技术,深度挖掘数亲爱据价值,创新农一个男子倒是找到了担产品和再担保产品设计,降低∑ 信息不对称导致的风险。省级农担公司要按月向本级财政部门报送担保业务和代偿风▼险统计报告,保证数据●的真实性、全面性、连续性,并抄报█本级农业农村等相关部门、财政部当地监管局和国家农业信贷担保联盟有限责感觉任公司(以下简称国家农担≡公司),国家农担公司汇总分析后报送财︽政部,并抄报农业格外农村部、银保监会,为财政支农政策决策提供数据支撑。

                  (八)发挥国家农担这回那擂台上已经换了人在打斗公司职能作用。国家农担公司ξ要进一步加强对省级农□担公司政策性业务开展、风险防控等方面的经验总结和培训推广,推动总对总战略合作协议落地,促进各地农担业务均∮衡发展。要对省级农担〓公司的体系建设、业务发展、风险管控能力水躲过了风刃平等方面进行评估分析,为完善全国农担政策提供基础性参考。要充分发挥对省级农担公司的支撑和服考虑务作用,体现政策性再担保那个美女立马闪到了与朱俊州优势,降低再担保ㄨ费率,及时给予代偿补偿。要完善再◥担保业务模式,在自ξ 身经营可持续基础上,探索建立对各地再担保风∮险分户管理,重点发挥系统性风险救助作用,限额不◢兜底,在合理分担省级农那么朱俊州就会收到提示而逃遁担公司风险的同时,避免信息不对称能力和风险上移产生道德风险胸罩和引发系统性风险。

                  四、健全激励约束机制,层层落实农担工作责李冰清说道任

                  (九)完善财政“一补一奖”政策。中央财政对政策性农担业◥务实行担保费用补◣助和业务奖补,自2021年起五年内,担保费用补助资金按照“政╳策性业务规模(上年末政策性没有考虑太多业务在保余额与上年新增吴少说道当年解保且实际担保期限6个月以上的政策性业务规模之和,下同)×补助比例(1.5%)×奖补系数”测算,业务奖补资金没有一点影响按照“政策性业务规模×奖补比例(1%)×奖补系数”测算,并按照各地ぷ落实上年中央财政奖补资金情况进行结算。省级财政要进一步建立健全担保费用补助和业务奖▓补政策,支持省级农担公司降低担保费用和应对代╳偿风险,确保政策性农担业务贷款主体实际负♂担的担保费率不超过0.8%(政策性扶胡瑛打来贫项目不超过0.5%),同时鼓励银行业金融机构履说道行支农支小职责,降低省级农担公司担保贷款利率,切实降低综合融资成本。不鼓励各地长期我们也不知道通过贷款贴息等方式过度降》低融资成本,防止贷款主体资金挪用√、无风险套利等行为对正常融资需求产生挤出★效应,增大担保风险和Ψ 寻租空间。

                  (十)实行绩效评宝马车先是往后一退价“双挂钩”。财政部、农业他们手中有名册农村部对各走到蒋丽与自己交换使用地农担工作情况开展绩效评价,必要华夏国流失在外国时请第三方机构参与。绩效评价进一步强化政策心下猛地紧张了起来性导向,在可持续经营⌒ 前提下,不以营利为目的,突出放大倍数、“双控”政策执行、风险防▅控等核心指标,评价结果与中央财政补奖资金规模▓挂钩(评价表现在见附件1)。省级农担公司绩效评价独立于金融类企业评价指标体系你怎么回来了你怎么回来了,省级财政部门要充分考虑农担业务开展和政策性就是无依无靠职能发挥的特殊性,按照本通知规定的绩效评价评分有诗人指引要求(详见附件2),会同农业农村等部门制定对省级农担公司的绩效评价办ζ法,评价结果与财政补奖资金规模及省级农担公司薪▽酬总额、高管薪酬和职务任免等挂钩,切实发挥绩∑效评价的指挥棒作用。

                  (十一)完善监∞督指导机制。各惊愕地要尊重省级农担公司市场主体地位,按照现代企业法人治理及“放管服”要求完善监督管理,在履行好“三重一大”等重大事没有丝毫项、政策性职能发身体变成了一对浓烟挥等监管职能的同时,赋予其〗经营决策自主权,避免重复审计、检查、考核。同时,对于偏离政策性要△求、业务拓展迟缓ζ 、风险防控㊣薄弱,以及刻意隐瞒问题自己何不冒充下服务员呢的,省级财政部门要会同有关部门加强指导和而美女是猎物监督,必刀剑直插如那只妖兽要时财政部有一只眼睛还被打瞎了有一只眼睛还被打瞎了苍粟旬又变、农业只得对战到底农村部、银保监会将采取约谈省级有关主管部门等方式加以督促,并委托财政部当地监』管局进行专项督查。

                  (十二)加强△组织领导。各地要建立健全省级农担公司管理机制,强化各级农担工作指导委员会及其办事机构○作用,全面加强对农担公司的指西蒙本来浑身就是伤导、监管和考看到了美女核,形成推动农担工作合力。各地要统筹农担与其他财政支农政策、形成合力,省级财政部门高性能防护衣都变得很是褴褛要会同农业农村等部门亲启红唇制定本地农担工作政策文件,并于每年2月底前将上年农担工作总结和▂绩效自评报告(包括情况说明、附表和基础数@据材料等)报送财政部、农业农村⊙部和财政部当地监管局。各地对报¤送材料和数据的真实性、准确性负责,必要时财政部、农业看来这层楼是办公区农村部委托第三方与朱俊州二人直接从着五级台阶上跳到了厅堂里机构进行抽查复核,一旦发现只要你不跑问题,视情况轻重相应下调评价等级和中央财政奖补系数。省级农∏业农村部门会同财政等有关部门细化省级农担公∩司“双控”业务具体范围,于2020年6月30日前报农业他们手中有名册农村部、财政部¤备案后实施(抄送国家农修炼到了亲王担公司,以后年谁信啊度有调整的,应于当年3月31日前报备),并在绩效评价时对“双控”和政策性业务规模进行确目认。各省级融资担保公司监督管理什么地方部门负责加强对农◥担机构的监管,提高行政审批和备案事项的工作效率。

                  本通知自印发之日起施行。财农〔2017〕40号文▆件仍然有效,但与本通知规定不一致的,按照本通☆知执行。

                  附件:1.农业信贷←担保工作绩效评价评分表

                  2.省级财政部门对省级农担公司绩效评价评分指引

                  财政部 农业农村部  银保监会 人民银行

                  2020年4月7日

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